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  • 736916953/2023-000093
  • 2022-12-31 09:50:00
  • 五大連池市人民政府關于印發《五大連池市貫徹落實黑龍江省人民政府<貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案>責任分工方案》的通知
  • 五政規〔2022〕8號
  • 現行有效

五大連池市人民政府關于印發《五大連池市貫徹落實黑龍江省人民政府<貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案>責任分工方案》的通知

日期:2022-12-31 09:50 來源:五大連池市政府辦
【字體:

各鄉鎮人民政府、各有關單位:

經五大連池市人民政府2022年第13次常務會議研究通過,現將修訂后的《五大連池市貫徹落實黑龍江省人民政府<貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案>責任分工方案》印發給你們,請嚴格按照規定執行。

五大連池市人民政府

                                20221231


五大連池市貫徹落實黑龍江省人民政府

《貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策

措施實施方案》責任分工方案

為深入貫徹黨中央關于扎實穩住經濟的決策部署和全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,加快推動國務院和省市扎實穩住經濟一攬子政策措施落地見效,確保穩住五大連池經濟基本盤,實現經濟社會發展預期目標,結合我市實際制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全重要要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快服務和融入構建新發展格局,推動高質量發展,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,深入落實省第十三次黨代會、黑河市第七次黨代會、市第九次黨代會、省市委經濟工作會議精神和省、黑河、我市《政府工作報告》任務部署,把穩經濟穩增長放在更加突出位置,以更高的站位、更實的舉措、更大的力度抓好國家、省市經濟穩增長政策措施及時落地見效,全力保市場主體、保就業、保民生,確保經濟實現穩定增長,完成全年目標任務,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、加快財稅政策落實紓困解難

1.進一步加大增值稅留抵退稅政策落實力度。在全面貫徹落實國家已出臺的6個行業企業的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還政策基礎上,及時落實好國家出臺的增值稅留抵退稅擴大范圍政策,切實紓解批發和零售、住宿和餐飲等行業企業的實際困難。按照應享盡享、直達快享的要求,抓緊辦理小微企業、個體工商戶留抵退稅,在納稅人自愿申請的基礎上,按時完成集中退還存量留抵稅額。加強退稅資金保障,提高退稅工作效率。加強退稅風險防范,依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。市稅務局、市財政局、人民銀行五大連池市支行會同有關單位負責

2.加快財政支出進度。堅持政策發力適當靠前,加強政策宏觀指導,壓實各單位預算執行主體責任。嚴格落實轉移支付分解下達時限要求,對中央下達的轉移支付資金,按規定及時下達。落實存量資金定期清理機制,對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定收回統籌使用;除據實結算等特殊項目外,對未及時分配下達或無法形成實際支出的資金按規定收回,統籌用于急需支持的重點領域;對結轉規模較大的政府性基金按規定調入一般公共預算統籌使用。結合留抵退稅、項目建設等需要做好資金調度、加強庫款保障,確保有關工作順利推進。(市財政局會同有關單位負責)

3.加快地方政府專項債券使用。落實國家適當擴大專項債券支持領域政策,優先支持符合發行條件的新型基礎設施、新能源和中央生態環保督察整改項目建設。積極謀劃專項債券+市場化融資項目,引導商業銀行對符合條件的專項債券項目提供配套融資支持。(市財政局、市發改局、黑河銀保監分局五大連池監管組會同有關單位負責)

4.加大政府采購支持中小企業力度。202261日至1231日期間,將面向小微企業的價格扣除比例由10%提高到20%工程項目由5%提高到10%??茖W合理編制政府采購預算,將面向具備產能和條件的中小微企業預留份額比例由30%以上提高到40%以上,對于適合首付制的采購項目,對中小企業的首付款比例由合同總額的30%以上提高到50%以上,對小微企業的首付款比例由合同總額的50%以上提高到70%以上。(市財政局會同有關單位負責)

5.擴大實施社保費緩繳政策。在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,按照國家規定的企業困難程度條件,迅速落實中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶緩繳三項社會保險單位繳費政策,階段性緩繳期限至2022年底。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上,對國家規定的其他特困行業,擴大實施緩繳政策,養老保險費緩繳期限階段性延長至2022年底。(市人社局會同市財政局、市稅務局負責)

6.加大穩崗支持力度。優化失業保險穩崗返還政策,進一步提高返還比例,將大型企業穩崗返還比例由30%提高到50%。拓寬失業保險留工補助受益范圍,由中小微企業擴大至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的所有參保企業。企業招用畢業年度高校畢業生,簽訂勞動合同并參加失業保險的,可按每人不超過1500元的標準,發放一次性擴崗補助,與一次性吸納就業補貼不重復享受,政策執行期限至2022年底。(市人社局、市財政局會同有關單位負責)

7.擴大受疫情影響減免兩稅政策適用范圍。在現行對服務業領域困難行業自有房產免兩稅政策基礎上,政策惠及范圍擴大到所有增值稅小規模納稅人和個體工商戶。(市稅務局、市財政局會同有關單位負責)

三、精準落實金融政策

8.啟動實施雙穩基金擔保貸款風險補償機制。202261日至2023131日期間,對受疫情影響的中小微企業和符合條件的個體工商戶、小微企業主、返鄉農民工、家庭農場和專業合作社等群體新增擔保貸款發生不良時,積極爭取省級中小微企業穩企穩崗基金予以一定比例的風險補償,引導和帶動金融資本、社會資本合力幫助中小微企業解困、穩崗、擴就業。(市財政局、人民銀行五大連池支行、黑河銀保監分局五大連池監管組會同有關單位負責)

9.對重點群體貸款實行延期。引導銀行機構繼續按市場化原則與中小微企業含中小微企業主和個體工商戶、貨車司機等自主協商,對其貸款實施延期還本付息,努力做到應延盡延,本輪延期還本付息日期至2022年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃,不影響征信記錄,免收罰息。(黑河銀保監分局五大連池監管組會同有關單位負責)

10.加大普惠小微貸款支持力度。通過完善容錯安排和風險緩釋機制及正面激勵和評價考核,完善敢貸愿貸能貸會貸長效機制,推動普惠小微貸款支持工具政策精準落地,確保普惠型小微企業貸款余額、貸款戶數快速增長,融資成本穩中有降。積極爭取擴大新增支農支小再貸款額度。推廣信易貸模式,緩解中小微企業和個體工商戶融資難、融資貴問題。推動金融機構和國有企業支持中小微企業應收賬款質押和訂單等融資,以供應鏈融資和銀企合作支持大中小企業融通發展。積極爭取省級財政新增紓困貸款周轉金,增加貸款周轉金規模,切實幫助企業解決臨時性貸款周轉困難。引導金融機構將存款利率下降效果傳導至貸款端,繼續推動實際貸款利率穩中有降。(人民銀行五大連池支行、市稅務局、黑河銀保監分局五大連池監管組、市工信局、市財政局會同有關單位負責)

11.加快推動企業上市。提高資本市場融資效率,深入實施企業上市紫丁香計劃,多領域、多渠道挖掘上市后備企業資源,提高上市后備企業資源庫入庫企業數量。完善服務企業上市綠色通道機制,及時協調解決企業上市遇到的困難和問題。支持市內國有企業參與上市公司再融資。(市工信局、市財政局會同有關單位負責)

12.積極擴大社會融資。鼓勵民間投資參與重點領域項目建設。推進基礎設施領域不動產投資信托基金REITS試點工作,做好協調服務,支持符合條件的民間投資項目參與,有效盤活存量資產,形成存量資產與新增投資的良性循環。推廣運用政府和社會資本合作PPP模式,依托省投資項目在線審批監管等平臺,常態化公開推介有吸引力的項目,促進社會資本廣泛參與基礎設施項目建設。(市發改局、市財政局負責)

四、持續擴大有效投資

13.加大招商引資力度。完善招商引資政策體系,強化引導激勵,圍繞構建現代產業體系,結合產業區域發展基礎和優勢,著力把數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計等新引擎及戰略性新興產業和傳統優勢產業作為招商引資的主攻方向,科學編制招商圖譜。強化精準招商,著力引進高技術、高成長、高附加值企業落地,瞄準六強企業,擴大與國企、民企的合作領域,引進投資規模大、產業鏈條長的引領型龍頭項目。積極參加哈洽會、亞布力論壇、龍商回歸大會、世界5G大會、全國工商聯主席高端峰會暨助推黑龍江高質量發展大會等主場展會,跟進投洽會、進博會、服貿會、高交會等國內重點展會,嫁接更多招商引資契合點。(市工信局、市經合中心、市發改局、市文體廣電和旅游局會同有關單位負責)

14.創新完善支持項目建設舉措。開辟服務項目快速通道和審批服務綠色通道,實施容缺預審批、承諾即開工、拿地即開工等創新舉措,利用省投資項目在線審批監管平臺實現企業投資備案、節能審查一網通辦,企業一趟不跑不見面審批。積極推進百大項目建設,9月底開工率90%以上,投資完成率80%以上,按期竣工率100%。(市發改局、市自然資源局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局負責)

15.強化項目建設要素保障。堅持服務圍著項目轉、要素跟著項目走,整體提升項目資金及用地用能用水等全要素保障水平,加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度,對符合要求的交通、能源、水利等單獨選址項目中控制工期的單體工程,以及急需動工建設的其他工程,實行先行用地政策。積極推行信用承諾制,對用地符合法定條件、審批權限在市級及以下的急需開工建設項目采取容缺受理、先辦后補制度;落實政府征地主體責任,允許當地政府承諾式申請,相關要件在用地批準之日起3個月內完善補齊。水電氣運和市政配套等優先保障,探索對符合國家六大領域”“四個條件的重大項目實行能耗單列,加力政策跟進,強化全過程全鏈條服務保障,推動項目建設提速提效。(市發改局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市自然資源局、市生態環境局負責)

16.全力推進重大水利工程建設。對接落實好國家加快推進一批成熟的水利工程項目政策,完善資金籌措方案,加快環評、土地手續辦理,完善可研報告。新開工大中型病險水庫除險加固工程,加快中小河流重點河段治理,大力推進農村供水工程和侵蝕溝治理工程建設,切實提升水安全保障能力。(市水務局、市發改局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局負責)

17.加快交通基礎設施建設。全面落實項目資金,積極爭取債券支持。建設農村公路,改造農村公路危橋。(市交通運輸局、市財政局、市發改局負責)

18.加強電網基礎設施建設。加快主干電網建設,積極推進重大項目配套電網工程和電網延伸工程建設,保障沿邊沿線通信基礎設施建設用電需求。積極推進農村電網鞏固提升工程建設。(國網五大連池市供電分公司、市發改局、市自然資源局、市交通運輸局會同有關單位負責)

19.加快信息通信基礎設施建設。全面加強雙千兆建設與升級改造,在持續加強城5G網絡深度覆蓋的基礎上,積極向鄉鎮區域拓展覆蓋。推進電信基礎設施建設,持續提升千兆光纖寬帶接入能力,加快城市主城區光纖網絡升級工程。(市工信局、移動公司、聯通公司、電信公司負責)

20.加快推進老舊小區改造。爭取老舊小區改造配套基礎設施項目納入國家重大建設項目庫,申請中央預算內投資和地方政府專項債券支持。對于老舊小區改造項目,采取聯評聯審、一會三函等方式,提高審批效率。(市住房和城鄉建設局、市發改局負責)

21.因地制宜推進城市地下綜合管廊建設。編制城市地下綜合管廊建設規劃,合理布局管廊系統,統籌各類管線敷設。對符合條件的城市地下綜合管廊項目,爭取專項債券支持。落實國家保障性安居工程中央預算內投資政策,推進燃氣等老化管道更新改造。落實地方政府債券支持政策,大力推進城鎮供水、供熱、排水、污水管網等老舊管網改造。(市城管執法局、市住房和城鄉建設局、市發改局、市財政局、市自然資源局負責)

22.支持剛性和改善性住房需求。全面取消限制性政策,落實人才和農民進城購房支持政策和二孩三孩家庭購房優惠政策,采取綜合措施,開展線上線下、覆蓋全域的房展促銷活動。對擁有一套住房并已結清購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通住房的,銀行業金融機構執行首套房貸款政策。提高住房公積金貸款額度,放寬二手房貸款房齡限制。(市住房和城鄉建設局、市商務糧食局、市稅務局、人民銀行五大連池市支行、黑河銀保監分局五大連池監管組負責)

五、加力促進消費持續恢復

23.完善擴大內需政策。發放政府消費券,開展系列促消費活動。支持各地對限上商貿企業實行增量獎勵,鼓勵企業規模發展。(市商務糧食局、市財政局負責)

24.引導促進汽車、家電消費。全面落實國家穩定增加汽車、家電等大宗消費政策,支持發放汽車、家電等消費券,組織開展汽車、家電等線上線下促消費活動。落實國家新能源汽車推廣應用財政補貼政策,促進新能源汽車尤其是新能源公交汽車的消費。加強與企業聯動,鼓勵商貿流通企業、電商企業和社會團體共同參與,打造一批有特色和影響力的電商促消費活動。(市商務糧食局、市財政局、市工信局、市交通運輸局負責)

25.積極發展夜間經濟。大力發展夜間特色餐飲、夜間購物娛樂、夜間文化休閑、夜間觀光旅游、夜間演藝等形式多樣的夜間經濟。放寬準入條件、壓縮辦理時限,放寬對企業燈飾、廣告設置限制等,鼓勵夜間經濟經營主體進入市場。對夜經濟商圈密集區夜間停車實行包容性執法,服務夜間經濟發展。(市商務糧食局、市城管執法局、市市場監管局、市公安局負責)

26.全面擴大文旅消費。貫徹落實國家促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策及我省配套措施,從信貸供給、政府采購等方面加大旅游市場主體扶持力度,促進旅游市場復蘇發展。落實《黑龍江省鼓勵旅行社引客入省旅游獎勵辦法試行》。實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社暫退比例提高到100%。實施文化和旅游消費助企惠民行動,激發文旅消費潛力。全面擴大文旅消費。督促銀行加大對旅游、養老服務等行業支持力度。(市文體廣電和旅游局、市商務糧食局、市財政局、黑河銀保監分局五大連池監管組、人民銀行五大連池市支行負責)

27.減免租金政策。202211日起至1231日止,將房產、土地出租給增值稅小規模納稅人、個體工商戶的納稅人,每免收1個月租金,對免收租金的房產、土地免征3個月房產稅、城鎮土地使用稅,最多減免1年。2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內承租國有房屋不含行政事業單位的服務業小微企業和個體工商戶減免6個月租金,其他地區減免3個月租金;承租行政事業單位房屋的中小微企業和個體工商戶,減免6個月租金或免費延長6個月租期。該政策與以往政策重疊的,除國家、省、市另有規定的,按照就高不重復的原則執行。(市稅務局、市財政局負責)

六、著力維護產業鏈供應鏈穩定

28.強化監測穩定企業運行。密切關注產業鏈供應鏈重點企業生產經營情況,著力及時解決企業產品外運受阻、貨物積壓和企業原材料、零部件供應困難等問題,打通產業鏈供應鏈斷點”“堵點,加快產成品庫存周轉進度,穩定重點企業連續生產。根據疫情形勢需要建立并及時調整完善運行保障企業、產業鏈供應鏈重點企業等復工達產白名單制度。積極落實屬地責任,在發生疫情時,鼓勵具備條件的企業進行閉環生產,保障其穩定生產,原則上不要求停產,盡量減少疫情對企業正常生產經營的影響。(市工信局、市交通運輸局會同有關單位負責)

29.深入促進大中小企業融通創新。發揮龍頭企業帶動作用,提升中小微企業配套能力,促進產業鏈上下游中小微企業協同發展。推動本地企業與重大項目的供需對接,根據農業、水利、交通、物流等重大基礎設施建設項目必要的設備、物料等方面采購需求,組織開展供需對接,帶動相關領域中小企業快速發展。(市工信局、市發改局、市商務糧食局負責)

30.“一起益企加大包聯服務和支持力度。深入開展四大班子領導包聯工作,落實六必訪,及時幫助包聯對象協調解決信貸融資、原料保障、勞動用工、物流暢通等現實問題,推動企業穩產上產擴產,加快項目建設投產達產。培育規模以上工業企業。防范和化解拖欠中小企業賬款,進一步保障民營企業中小企業權益。(市工信局會同有關單位負責)

31.促進專精特新中小企業擴量提質。落實國家支持專精特新中小企業高質量發展政策和我省支持專精特新小巨人企業政策,推動專精特新中小企業數量實現增長。為新認定的高新技術企業、2年內規模以下高新技術企業成長為規模以上高新技術企業,積極爭取省財政獎勵。(市工信局負責)

32.促進平臺經濟規范健康發展。貫徹落實《黑龍江省加快平臺經濟高質量發展的實施意見》,支持國內外具備規模和影響力的平臺經濟頭部企業在我市落地發展,培育具有競爭力的本地平臺企業。市發改局、市財政局會同有關單位負責)

33.推動物流保通保暢。全面取消對來自疫情低風險地區貨運車輛的防疫通行限制,嚴禁硬隔離鄉村公路,不得擅自關停高速公路收費站、服務區、鐵路車站和民用運輸機場。對來自或進出疫情中高風險地區所在地市的貨運車輛,落實即采即走即追制度。落實客貨運司機、快遞員異地免費核酸檢測政策。(市交通運輸局負責)

34.統籌加大交通物流企業的支持力度。完善物流基礎設施網絡布局,加快多式聯運發展。鼓勵符合條件的物流企業申報省級重點物流企業稱號。(市交通運輸局、市財政局負責)

35.加大小微企業、個體工商戶紓困支持。對小微企業、個體工商戶用電按照國家電價政策執行,受疫情影響暫時出現生產經營困難的個體工商戶用電欠費不停供;對受疫情影響的中小微企業和個體工商戶水電氣等費用予以補貼,積極爭取省級財政補助。(市工信局、市財政局、市市場監管局、市城管執法局、國網五大連池市供電分公司負責)

七、強化糧食能源生產保供

36.堅決當好維護國家糧食安全壓艙石。保障糧食播種面積和產量提升,抓好糧食生產。堅持擴種大豆,確保完成任務。加強黑土地保護,加大保護性耕作,新建高標準農田,落實田長責任制。加強田間管理和科技賦能,推廣新品種、新技術的應用,努力實現豐產豐收。落實2022年適當提高稻谷最低收購價政策要求,超前做好秋糧收購準備工作。落實種糧農民一次性補貼、生產者補貼等惠農補貼政策。督促銀行機構做好秋糧收購準備工作和涉農貸款投放工作。(市農業農村局、市財政局、市發改局、黑河銀保監分局五大連池監管組負責)

37.確保生豬生產穩定。落實生豬產能調控制度,強化穩定能繁母豬存欄量和規模養殖場數量,穩定生豬出欄數量。加大宣傳力度政策引導,出臺優惠政策,鼓勵生豬養殖戶增量擴繁。強化檢疫工作,做好病死豬無害化處理,加強動物防疫體系建設,做好非洲豬瘟等重大疫病防控。推廣飼料精準配方和配制工藝,降低豆粕使用比例,引導養殖場戶節本增效。力爭開展生豬保險業務,提高生豬規模養殖場參保率。(市農業農村局、市財政局負責)

38.加力推進增氣建設。加快五大連池市天然氣利用和儲備能力建設。(市發改局、市城管執法局、市生態環境局、市自然資源局、市林草局負責)

39.支持清潔能源加快發展。加快推進光伏發電、風力發電等新能源產業發展。(市發改局會同有關單位負責)

40.提高能源儲備保障能力和水平。落實省委、省政府促進煤電增產保供支持政策,全力做好電力保供工作,健全能源保供長效機制,嚴格執行《黑龍江省2022年電力保供工作方案》《黑龍江省2022年有序用電方案》,完善電網專項應急預案,堅決保障電網安全運行。(市發改局、市城管執法局、國網五大連池市供電分公司負責)

八、多措并舉穩外貿外資

41.加強資金政策支持。落實《國務院辦公廳關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》國辦發〔202157,爭取中央和省專項資金,為培育引入大型外貿主體、加強促進外貿平臺建設、促進外貿新業態新模式發展、支持資源類產品進口和本地產品出口、多渠道拓展國際市場等提供資金保障,切實幫扶外貿企業應對困難挑戰,有效激發外貿企業進出口積極性,以支持政策穩外貿主體、穩市場預期,確保高質量完成全年進出口任務目標。(市商務糧食局、市財政局負責)

42.擴大進出口規模。抓住機遇拓展國際貿易,優化調整對外貿易結構,培育引進一批外貿企業。暢通向北開放的國際物流通道建設,提高利用效率。加強貿易促進平臺培育。(市商務糧食局負責)

43.做好外資準入負面清單落實工作。支持企業利用國家鼓勵外資政策開展項目投資,發揮好級經濟開發區平臺外資吸引作用,積極引入外貿企業,進一步穩住和擴大外商投資。(市發改局、市經合中心負責)

九、切實保障基本民生

44.實施住房公積金階段性支持政策。經營困難企業可按規定申請緩繳住房公積金,到期后進行補繳。緩繳期間,繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款,不受企業緩繳影響。受新冠肺炎疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送征信部門。根據房租水平和合理租住面積,租房提取住房公積金額度在原有基礎上提高5%以上,支持繳存人按需提取,更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。政策執行期限至2022年底。(市住房公積金管理中心、市財政局、人民銀行五大連池市支行負責)

45.擴大技能提升補貼政策受益范圍。技能提升補貼申領條件繼續放寬至企業在職職工參加失業保險1年以上。領取失業保險金人員,取得職業資格證書或職業技能等級證書1年內,可按照初級五級1000元、中級四級1500元、高級三級2000元的標準申請技能提升補貼,上述政策執行期限至2022年底;根據重點產業發展,取得緊缺急需職業工種職業資格證書或技能等級證書的,可按照初級五級1200元、中級四級1800元、高級三級2500元的標準申請技能提升補貼。每人每年享受補貼次數不超過3次,政策執行期限至2022年底。(市人社局、市財政局負責)

46.支持農村勞動力就地就近就業。繼續開展高素質農民培訓工作,提高就業能力。拓寬農村勞動力就地就近就業渠道,積極培訓各類技術技能培訓和產業帶頭人,開發鄉村公益崗位,優先安置符合條件的脫貧人口和監測對象,特別是弱勞力、半勞力就業。實施農田水利、農村公路、人居環境整治等工程項目建設,推廣以工代賑,優先吸納農村勞動力。鼓勵引導農村勞動力領辦農民合作社、家庭農場、企業、鄉村車間和手工作坊帶動就業。(市農業農村局、市人社局、市鄉村振興局、市財政局負責)

47.強化困難群眾兜底保障。進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,擴大保障范圍,適當提高價格臨時補貼標準或發放一次性補貼,保障低收入群體基本生活。落實困難群眾救助政策,確保補助資金及時足額發放到困難群眾手中。對領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員,發放失業補助金;對參保不滿1年的失業農民工,發放臨時生活補助,保障范圍為202211日至1231日期間新發生的參保失業人員。上述政策執行期限至2022年底。推動建立救助資金分級負擔和救災物資分級儲備機制。(市民政局、市人社局、市發改局、市應急管理局、市財政局、市教育局會同有關單位負責)

十、強化組織保障

加強組織領導。市政府成立以市委副書記、市政府市長為組長,各位副市長為副組長,市直有關單位主要負責同志為成員的市穩住經濟工作專班,專班辦公室設在市發改局。各有關單位要提高政治站位,把穩經濟穩增長作為當前的重中之重工作來抓,把政策落實與貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列會議精神和決策部署銜接起來,與全面落實省第十三次黨代會、黑河市第七次黨代會、市第九次黨代會、省市委經濟工作會議精神和省、黑河、我市《政府工作報告》任務安排結合起來,突出主體責任,形成工作合力,切實推動目標任務落地見效。

加強統籌協調。各有關單位要牢牢把握住國家和省穩經濟的政策機遇,強化責任意識,千方百計擴大投資促消費穩外貿,強化項目建設要素保障,加快產業項目建設,謀劃實施重大基礎設施項目,搶抓窗口期,全力以赴做好向上爭取工作,爭取更多政策、項目和資金向我市傾斜,推動政策快達直享,確保各項政策舉措迅速落地見效。

加強經濟調度。各有關單位要進一步加強經濟運行分析調度,對標對表、跳起摸高,堅持以旬保月、以月保季、以季保年,定期開展經濟運行分析,深入挖掘增長潛力,加快培育新動能,積極應對疫情沖擊,盡快暢通經濟循環,鞏固經濟穩中向好的發展態勢。

加強督促檢查。各有關單位要將政策落實和工作推進情況納入四個體系,認真對照責任分工方案,提出具體落實措施。政府督查部門會定期通報工作進展情況,強化成效考核結果運用,加大激勵約束,確保各項任務有力有序高效推進。

責任編輯:賈麗娟

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